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实施条例让“四个最严”落到实处

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发布时间:2019-11-07 09:45 来源:
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  民以食为天,食以安为先。食品安全一直是公众关注的重中之重。?#25345;?#22830;、国务院高度重视食品安全法治工作,强调法?#38382;?#20445;障食品安全的根本。新修订的《食品安全法实施条例?#32602;?#20197;下简称《条例?#32602;?#26088;在进一步细化和落实新修订的《食品安全法?#32602;?#22362;持问题导向,解决实践中?#28304;?#22312;的问题,制度创新,全面贯彻新时期?#25345;?#22830;、国务院有关加强食品安全工作的新思想、新论断和新要求。
  《条例》亮点纷呈。明确食品安全国家标准?#24066;?#25552;前实施,明?#20998;?#23450;食品安全地方标准的范围,明确企?#24403;?#20934;备案相关问题,明确规定非食品经营者从事某些食?#20998;?#36816;业务应进行备案,明确回收食品定义并规定相应处置方式,进一步明确易非法添加的非食用物?#23454;?#30456;关规定,明确规定了特殊食品的特殊监管要求,进一步明确进口无国标食品的范围,首次提出组建食品安全检查员队伍,明确食品安全信息发布相关法律责任,明确利用会议讲座等?#38382;?#23545;食品进行虚假宣传的处罚措施,明?#20998;?#28857;监督的行业,明确违法企业负责人员的处罚措施,进一步增强了法律的可操作性。
  《条例》有着“史上最严”之称。?#21592;?#20462;订前后,《条例》完善了食品安全风险监测基础性制度,强化了食品安全风险监测结果的运用,细化了生产经营者的责任。
  《条例》强化了食品安全监管。要求县级以上人民政府建立统一权威的监管体制,加强监管能力建设,补充规定了随机监督检查、异地监督检查等监管手段,完善举报奖励制度,并建立严重违法生产经营者黑名单制度和失信联合惩戒机制。
  《条例》完善了食品安全风险监测、食品安全标准等基础性制度,强化食品安全风险监测结果的运用,规范食品安全地方标准的制定,明确企?#24403;?#20934;的备案范围,切实提高食品安全工作的科学性。
  《条例》进一步落实了生产经营者的食品安全主体责任,规定?#28304;?#22312;故意实施违法行为等情形单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,并对新增的义务性规定相应设定严格的法律责任。
  《条例》完善了特殊食品的管理制度,规定保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品不属于地方特色食品,不得对其制定食品安全地方标准。明?#26041;?#23156;幼儿配方食品等其他食品安全风?#25112;?#39640;或者销售量大的食品作为监督检查的重点,保障了消费者的知情权、选择权和公平交易权。
  新发布的《条例?#32602;?#20307;现了习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,解决了食品行业对于食品安全监管中的诸多疑惑,明确各项制度,使食品安全监管政策的落地更加具有可操作性,对于推动我国食品安全的科学监管,促进食品行?#21040;?#24247;发展将具有积极的促进作用。

□新 华

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